Что сулит медицине "свободное плавание"
5 февраля премьер-министром Российской Федерации Дмитрием Медведевым было подписано постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. №102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов мед изделий, происходящих из иностранных стран, для целей воплощения закупок для обеспечения городских и городских нужд».
Согласно нему, все заявки, что содержали предложения о поставке медизделий, страной-производителем которых являлись иностранные страны, не считая Республики Армения, Республики Казахстан, Республики Белоруссия, будут отвергнуты в случае, ежели на роль поступило наименее 2 удовлетворяющих требованиям документации о закупке заявок. Такие заявки не могут содержать предложений о поставке 1-го и такого же вида мед изделия 1-го производителя.
Тогда в перечень мед изделий, госзакупки которых были ограничены постановлением, вошли:
1. томографы, количество срезов которых могло сочинять от 1 до 64;
2. шприцы-инъекторы мед многоразового и одноразового применения с инъекционными иглами и без их;
3. твердосплавные зубные боры, микрохирургические пинцеты;
4. устройства для переливания крови;
5. анализаторы глюкозы;
6. корневые и хирургические иглы;
7. имплантаты для остеосинтеза, неимплантируемые слуховые аппараты;
8. электрокардиографы;
9. микрохирургические ножницы;
10. микрохирургические приборы для офтальмологии;
11. кровезаменители и инфузионные растворы;
12. анализаторы свертывания крови, гемоглобинометры.
Однако, по воззрению представителей из Минпромторга, этот перечень являлся неполным. Поэтому было предложено его расширить, включив в перечень:
1. латексные презервативы для ультразвукового исследования(УЗИ), также для обслуживания борьбы со СПИД;
2. марлевые салфетки, бинты;
3. дезинфицирующие препараты, антисептики;
4. разные виды тростей, ходунков, костылей.
Данное ограничение не будет распространяться на закупки консульскими учреждениями России, дипломатическими, торгашескими, официальными представительствами РФ, находящимися при интернациональных организациях для обеспечения на местности иностранного страны собственного вида деятельности.
Чем вызвано это расширение перечня иностранных мед изделий?
Одной из обстоятельств будет то, что в истиннее время в России вопросец, дотрагивающийся сертификации и стандартизации не решен, что вызывает ряд проблем в фармацевтике.
Кроме этого, с начала 2015 года было отмечено стремительное удорожание иностранных товаров, на фоне чего же рост цен на лечебные препараты был не настолько заметен для большей доли русского народонаселения. Оригинальные завезенные из других стран лекарства премиум-сегмента были вначале высочайшими, но в связи с достаточно непрочным курсом бакса и евро, можнож предположить, что часть привезенных из других стран препаратов, которые включены в перечень «Жизненно нужных и главнейших лечебных препаратов»(ЖНВЛП), приметно подорожает для русских закупщиков. В течение первых нескольких месяцев 2015 года в Россию поставляли медизделия, которые были произведены и оплачены в 2014 году(другими словами при ветхом курсе бакса и евро).
Дальнейшее подорожание привезенных из других стран фармацевтических средств вызовет общее «переключение» пациентов на наиболее дешевенький продукт, вполне вероятно, что, вновь же, импортный. Но, для чего же вновь же переплачивать, ежели в России издают продукцию не ужаснее, а, вероятно, и лучше, исходя из убеждений «цена-качество»?
Россия может предложить кандидатуру запрещенным препаратам
К образцу, в рамках форума «Армия-2015» компанией ООО «Инмед», с которой у Минпромторга России был заключен муниципальный договор на исполнение НИОКР по разработке высокоэффективных гемостатических материалов местного события. Эти мат-лы и призваны заместить завезенные из других стран аналоги на базаре РФ – было представлено средство для остановки кровотечений на базе нановолокон хитозана, разработанное умышленно для вооружённых сил.
«Своевременная эффективная остановка кровотечения на догоспитальном шаге – это один из главных вопросцев неотложной медицины. Давящие повязки при повреждении больших вен и артерий – малоэффективны, наложение кровоостанавливающего жгута не постоянно вероятно. Специалисты компании «Инмед» разработали «Гемофлекс Комбат» – гемостатическое средство из полимерных нановолокон, которое создано для остановки всех типов кровотечений при ранении, – произнес в релизе исправный директор компании Александр Внучкин. – Быстро и отлично его приостановить, до этого чем человек получит мед помощь – 1-ая задачка, и решает ее часто сам раненый. Мы теснее провели все нужные тесты, которые проявили эффективность «Гемофлекс Комбат» при использовании в форсмажорных ситуациях. Сейчас мы работаем над повышением эффективности «Гемофлекс Комбат» без роста его себестоимости, что обязано содействовать быстрейшему внедрению изделия на рынок».
По словам управляющего разработки и производства мед оборудования «Объединенной приборостроительной корпорации» госкорпорации Ростех, главы Ассоциации компаний ОПК-производителей мед изделий и оборудования Александра Кулиша, через 10 лет доля русского оборудования на русском базаре мед техники возрастет втрое(в истиннее время она сочиняет приблизительно 20%). Кроме того ожидается, что в ближнем будущем те неповторимые приборы, что в истиннее время разрабатываются в России, будут нужны не совсем лишь на местности РФ, но и за рубежом.
«Доля привезенных из других стран изделий на русском базаре в 2011 году сочиняла 94%, на данный момент она снизилась приблизительно до 80%. В этом году ждём последующего понижения — приблизительно на 6%. По планам госпрограммы, которая на данный момент в разработке, к 25 году наши изготовители могут занять 60% русского базара. Я мыслю, эти характеристики реально достижимы».
Работы ведутся, в стране запущен целый ряд программ. В рамках федеральной целевой программы «Фарма-2020» выполняется громадное число проектов, которые способны развить русскую мед индустрия. Сомнений нет в том, что на нынешнем шаге Россия вправду несколько отстает от Запада в плане реализации технологий. Но через 3-5 лет планируется это отставание уменьшить и заменить импортное оборудование русскими аналогами. Ведь вся медтехника(не совсем лишь)исполняет определенные функции в знаменитых параметрах. Так что, великих проблем появиться не обязано.
Можно по праву считать эту инициативу Минпромторга шагом для открытия базара отечественным производителям. Однако не стоит забывать плачевный опыт России в 2011 году, когда в центре внимания находилась былой министр здравоохранения Татьяна Голикова и создание «Арбидола». Тогда этот продукт навязали всему народонаселению как нужный. Причиной «возросшей выгоды для здоровья» являлось то, что компания принадлежала кому-то из представителей власти. А Татьяна Голикова засветилась во всем этом деле благодаря выдвинутой инициативе с госзаказом на крупную партию «Арбидола» для Минобороны РФ(за что, кстати, получила прозвище «Мадам Арбидол»).
Итак, осенью Минздрав принял методические советы по схемам исцеления и обслуживания свиного гриппа. «Арбидол» стал основной средством для победы над мексиканской заразой. Голикова вопила направо и налево о том, что уровень болезни в России подпрыгнул, что числа так страшащие, что далее будет лишь ужаснее. Чиновники просили всех беречь спокойствие, но, понятное дело, что в сообществе теснее началась паника, ведь сама министр здравоохранения делает настолько звучные заявления.
«Слухи о теперешней пандемии сыграли на руку производителям «Арбидола». А Минздрав в этом помог», - заявил вице-президент Общества профессионалов неопровержимой медицины доктор мед наук Василий Власов.
По его заявлению, ВОЗ(Всемирная организация здравоохранения)вообщем «Арбидол» лекарством не признала.
Причиной «возросшей выгоды для здоровья» являлось то, что компания, издающая «Арбидол», «Фармстандарт» принадлежала Виктору Харитонову, который являлся ином и по совместительству партнером Голиковой.
Ей же принадлежала инициатива законопроекта «Об основах охраны здоровья жителей нашей планеты в РФ». Согласно этому законопроекту, исцеление хоть какого болезни обязано вестись в согласовании со эталонами, установленными Минзравсоцразвития. Все дело в том, что законопроект обязан был обеспечить повышение свойства мед поддержки. Хотели как лучше, а вышло как постоянно. «Стандарты» являлись иностранными и, соответственно, доступными не для каждого пенсионера. Российские препараты отошли на 2-ой план, невзирая на то, что аналоги «стандартам» имелись теснее на тот момент. Продвигались завезенные из других стран лекарства, которые, вероятно, преподносили хорошую «благодарность» за рекламу…
Что дотрагивается «Инмед», то данная компания, производящая нанобинты, принадлежит Алексею Кудрину. Ему, как министру денег, ставят в заслугу мудрое управление деньгами, проведение налоговой и экономной реформ и приверженность вольному базару. Можно ли данный факт принять во внимание в качестве пробы монополизировать рынок?Не противоречит ли это принципам вольного базара?
Определенно, нет. На нынешний день в России нет таковой же продукции, которую дает «Инмед», потому разговаривать о какой-нибудь монополии, как минимум, рано. Вполне вероятно, что на первых порах найдутся компании, которые захочут занять «местечко» на русском базаре и стать, ежели не единственным, то одним из немногих производителей тех либо других медизделий, что будут ограничены либо воспрещены к ввозу в Россию.
В данном варианте еще необходимо доработать законодательные процессы, но о этом речь пойдет тогда, когда законопроект, предложенный Минпромторгом, осмотрен и принят. Несомненно, до этого чем расширять перечень, необходимо быть «вооруженным до зубов».
Бывший глава Роспотребнадзора, доктор мед наук и заслуженный доктор РФ Геннадий Онищенко, нынче работающий ассистентом главы правительства Дмитрия Медведева, уверен в том, что предложение, находящееся на повестке дня, не будет грозить здоровью народонаселения и, малюсенько того, сумеет дисциплинировать россиян.
«Резинотехнические изделия(презервативы)никакого дела к здоровью не имеют, это просто принудит быть наиболее дисциплинированным, наиболее взыскательным и рассудительным в выборе партнеров, а, быть может, окажет какую-то услугу нашему сообществу в плане решения демографических заморочек, - Геннадий Онищенко. - Применительно к дефибрилляторам, бинтам, палкам я не вижу никаких содержательных осложнений, не считая вероятных неудобств для бизнеса, который теснее употребляет устоявшиеся логистические схемы. Трость, я уверен, мы создадим сами, иное дело, быть может, будут утеряны некоторые бренды, которые тоже есть в данной области, быть может, они будут лишены ряда изящных деталей, либо мат-лы будут наименее обыкновенными, но это пережить можно».
И вправду, опасаться нечего. В России полным ходом создаются аналоги импортным медизделиям. Так что, в общем и целом, правительство готово к принятию предложения Минпромторга.
Кроме того, ежели предложение получит развитие, у русских компаний покажется возможность поднять объемы производства и прибыль, соответственно. Не стоит забывать о том, что страна следует по пути импортозамещения, а этот шаг лишь убыстрит начавшийся процесс.
Но постоянно и во всем находятся нехорошие моменты и нюансы, которые просто невероятно бросить без внимания. К образцу, в перечень медизделий, госзакупка которых будет ограничена, включен неимплантируемый слуховой аппарат. Именно датские аппараты признаны лучшими. Россия, пока что, не имеет аналога и в наиблежайшее время создать такое изделие будет не просто проблематично, но и практически невероятно. Что делать в таковых вариантах?
Понятно дело, что останавливать работу не надо, но, вероятно, пока что не стоит отрицаться от конкретного медизделия, по последней мере, до тех пор, покуда желая бы проекта аналога не будет в России. Законопроект не является образцовым и, вероятно, принимать его в таком виде, в котором он имется на нынешний момент, нельзя.
В истиннее время в России есть база для производства слуховых аппаратов(Исток Аудио Трейдинг – единый русский представитель реабилитационной индустрии слуха, внесенным в Мировой реестр производителей слуховых аппаратов и занимает лидирующую позицию посреди русских компаний, специализирующихся на выпуске сурдоакустической техники).
Если стоимость 1-го датского слухового аппарата колеблется от 11 тыщ рублей и до…(наиболее 125 тыщ рублей), то стоимость русского слухового аппарата будет начинаться от 4 до 45 тыщ рублей. Разница есть, весомая. Но, есть ли гарантия свойства аппарата русского производителя?Вопрос.
Вообще, для того, чтоб развить создание у России есть и силы, и желание, ведь отрешиться от импортного охото как можнож быстрее. Но, есть ли средства?Государству будет нужно много издержек для того, чтоб поднять производимые в истиннее время аппараты, пока что нельзя с уверенностью сказать о том, что правительство сиим займется безупречно. Отказаться откажемся, а что далее?
Что дотрагивается конкретно компании «Исток Аудио Трейдинг», то с 2011 года до 2020 года запущена муниципальная программа «Доступная среда», заказчиками которой являются Министерство здравоохранения и общественного развития, образования и науки, регионального развития, экономического развития, денег, индустрии и торговли, связи и массовых коммуникаций, спорта, туризма и молодежной политики, транспорта Российской Федерации. Согласно данной програмке до конца 2015 года
1. 45% объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры обязаны стать вполне доступны для жителей нашей планеты всех форм инвалидности;
2. 20% образовательных учреждений обязаны стать вполне оборудованы для обучения инвалидов;
3. 90% регионов обязаны иметь карты доступности всех услуг для инвалидов.
Да, о закупке государством у данной компании слуховых аппаратов на нынешний день речи не следует, но вполне вероятно, что опосля(желанно во время)воплощения госпрограммы, правительство сумеет выделить средства и для решения этого вопросца.
Список, что был составлен Минпромторгом, несколько непонятен: с одной стороны Россия вправду в истиннее время сумеет заменить ряд товаров медицины, но с иной стороны, правительство не располагает большей долею аналогов на нынешний день. Геополитика обязана отступить в этом вопросце на 2-ой план, ведь сейчас вопросец встает и о людях с ограниченными способностями, которых правительство обязано оберегать чуток ли не в первую очередь…
На весах стоит не попросту выгода для русских производителей, которая, вновь же, далековато не факт, что возникнет сходу – ведь для того, чтоб войти на рынок, захватить публичное доверие и прочее, необходимо время. А сумеют ли русские компании брать на себя ответственность на это время?Смогут ли их кандидатуры считаться благородными аналогами иностранным продуктам и изделиям в медицине?Вопрос.
Оправдан ли будет риск со стороны правительства, в случае принятия инициативы Минпромторга?Вопрос не шуточный не на баснословную сумму. Цена намного дороже. На кону стоят жизни сотен тыщ россиян, которые обязаны быть убеждены в том, что в случае чего же, их сумеют спасти.
Ева Лисовская
